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判决不接地气 警察难执法

申博太阳城官网 快讯 2020-01-25 53 0
全国废核行动平台2014年4月27日号召5万人在凯道集结,游行到北市忠孝西路、中山南路时,民众就地躺下占领忠孝西路,警方28日凌晨3时许展开强制驱离,镇暴车喷射强力水柱加上抬人交互运用,将反核群众驱离现场,结果被判国赔。

反核抗争占据台北市主要干道,为了公众往来通行的利益考量,警方执行驱离,过程中以水车喷洒再由员警一一将抗议者架离现场,但法官却责难北市府和警方得负国赔责任,这样不接地气的判决不仅打击警方士气,也让员警未来更难执法。

反核抗争占道,警方执行驱离将抗议者架离现场,但法官却认定派出所所长不是分局长举牌命令解散,不符合集游法规定,犯下执勤疏失,如此认定可说前所未见。

太阳花学运攻占立法院衍生的国赔诉讼及本案,缺乏亲身感受群众示威冲突现场氛围的法官,只凭借着法庭上播放的现场蒐证画面,抗争民众片面主张,作成国赔判决,让占路抗争者可拿到「公费补偿」。

合法代举牌 警称10年都如此

全国废核行动平台2014年4月27日号召5万人在凯道集结,游行到北市忠孝西路、中山南路时,民众就地躺下占领忠孝西路,警方28日凌晨3时许展开强制驱离,镇暴车喷射强力水柱加上抬人交互运用,将群众驱离现场,结果被判国赔。 员警表示,集游法根本没有明确规定要分局长举牌,如果这个理由成立,那先前所有因违反集游法被判有罪的民众,都可以来申请赔偿;侦查、审判的检察官、法官,全都渎职。 一名专责集游维安的警官指出,依警政署函示,派出所所长可代替分局长举牌,但宣达前要表示授意于分局长,要是陈抗现场很多时,这是分层授权,过去至少10年,处理非法陈抗都是这样办理,本案当时所长陈明宗等人在举牌警告、命令解散、制止时,有告知是时任分局长方仰宁授意。 基层痛批,说穿就是法官心证已成,「为判赔而赔」,「千方百计找理由,反正就是要警察赔钱」。

还原抗争现场,案发当时警方柔性劝离无效,再以水车喷洒,这是欧美先进国家面临群众运动,法官也认同符合比例原则。没想到却因警方举牌是派出所所长,被法官认为是错误行政处分。

如此认定,已引发警界譁然。实务上,集会游行有时不是单一地点,警方举牌命令解散和制止时,如果不是分局长,辖区派出所所长等,都会表明是受分局长授意,这正是授权执法。

本案在未成为定谳终局判决前,北市府和北市警局应勇于提出上诉,否则如此认定,势必造成另一种执法问题。群众抗争后的民事求偿诉讼,法官采取高标准检视员警执法过程,要求员警做到与「神」一般完美无瑕,这种判决将产生蝴蝶效应,未来陈抗现场员警恐将消极不作为,任由政府机关及交通干道让抗议者攻占。

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